Sammanfattning
För upprättandet av en arbetslöshetskassas årsredovisning hänvisar lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor (LAK) dels till bestämmelserna i den lagen, dels till bokföringslagen (1999:1078) (BFL) och årsredovisningslagen (1995:1554) (ÅRL). Därutöver gäller de bestämmelser som följer av IAF:s föreskrift IAFFS 2010:8.
IAF har granskat samtliga arbetslöshetskassors årsredovisningar för verksamhetsåret 2010. IAF har vid granskningen kontrollerat att årsredovisningarna upprättats i enlighet med IAF:s föreskrift (IAFFS 2010:8) med tillhörande bilaga och uppfyller de krav som följer av 66-71 §§ (LAK). Avvikelser från de bestämmelser som finns i regelverket har förekommit. IAF har lämnat erinringar avseende åtta avvikelser.
- Sju arbetslöshetskassor har redovisat fordringar medlemsavgifter till nominellt belopp. Enligt IAF:s föreskrift (IAFFS 2010:8) ska en arbetslöshetskassa värdera dessa fordringar till det belopp som efter individuell bedömning beräknas bli betalt.
- En arbetslöshetskassa har brustit i dokumentationen av det styrelsebeslut som omfattar årsredovisningen.
Av ÅRL följer att redovisning ska ske enligt bokföringsmässiga grunder, det vill säga att de utgifter och inkomster som hör till räkenskapsåret ska kostnads- respektive intäktsföras och påverka räkenskapsårets resultat.
IAF har vid granskningen konstaterat att det finns arbetslöshetskassor som har angett bokföringsmässiga principer i årsredovisningen men i praktiken är det kontantprincipen som tillämpats. I de fall bokföringsmässig redovisning inte har tillämpats innebär det en avvikelse från ÅRL.
Hos tre arbetslöshetskassor har även en mer fördjupad ekonomigranskning genomförts. De granskade arbetslöshetskassorna är Hamnarbetarnas, Musikernas och Sveriges arbetares arbetslöshetskassor. Granskningen visade att samtliga tre arbetslöshetskassor har avvikit från gällande regelverk när det gäller tillämpade redovisningsprinciper. Bokföringsmässig redovisning har inte tillämpats, vilket är en avvikelse från BFL, ÅRL, LAK och IAF:s föreskrift IAFFS 2010:8.
En arbetslöshetskassa saknade uppgifter i beslutsordningen vilket är en avvikelse från IAFFS 2010:8. Sedan granskningen genomfördes har rättelse skett.
Då avvikelser från gällande regelverk har noterats i granskningarna har det i huvudsak handlat om vilken redovisningsprincip en arbetslöshetskassa har tillämpat. Det är IAF:s ambition att samtliga arbetslöshetskassor ska tillämpa gällande regelverk. IAF har därför påbörjat ett arbete för att på ett än mer pedagogiskt sätt i föreskriften stötta arbetslöshetskassorna.
Ladda ner hela rapporten (pdf)